Der politische Prozess zur Umsetzung der Energiewende ist vielschichtig und betrifft weite Teile von Industrie und Gesellschaft:

• Die zentrale Basis bildet dabei das energiepolitische Zieldreieck von Versorgungssicherheit, verlässlicher Bezahlbarkeit und Klimaverträglichkeit.
• Neben dem Ausbau erneuerbarer Energien hat die Bundesregierung eine ambitionierte und sektorübergreifende Energieeffizienzstrategie initiiert. In diesem Zuge hat der Bund die „Roadmap Energieeffizienz 2045“ unter breiter Beteiligung von Energiewirtschaft und Industrie als zentrales Dialogforum etabliert. Die Roadmap ist Teil der deutschen Energieeffizienzstrategie und soll sektorübergreifende Pfade zur Erreichung des Reduktionsziels für 2045 diskutieren. Der Prozess soll im Herbst 2022 mit der Verabschiedung eines programmatischen Strategiepapiers zur Energieeffizienz bis 2045 abgeschlossen werden.
• Ein zielstrebiger, effizienter und zunehmend marktorientierter Ausbau der erneuerbaren Energien bildet die Grundlage der Energiewende – auch um den Bedarf an Strom, Wärme und Kraft-/Brennstoffen zur Erreichung der Klimaschutzziele in den Sektoren Mobilität und Transport, Gebäude und Quartiere sowie im Industriesektor zu decken. Unter diesen Voraussetzungen strebt die Bundesregierung einen Anteil von 40-45 Prozent erneuerbare Energien bis 2025 an.
• Klimafreundlich hergestellter Wasserstoff gilt dabei als Schlüsselelement für die Energiewende. Er könnte insbesondere in den Sektoren Industrie und Verkehr dazu beitragen, Treibhausgas-Emissionen zu senken. Hier reicht es nicht aus, Öko-Strom zu nutzen und Energie einzusparen. Damit Deutschland seine globale Vorreiterrolle bei Wasserstofftechnologien behauptet, hat das Bundeskabinett am 10. Juni 2021 die Nationale Wasserstoffstrategie beschlossen.
• Ein weiterer bedeutsamer Baustein der Energiewende ist die Wärmewende. Um den Wärmebedarf erheblich zu senken und die Wärmeversorgung schrittweise auf erneuerbare Wärme und unvermeidbare Abwärme umzustellen, setzt das Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz mit dem Dialog „Klimaneutrale Wärme“ einen Beschluss des Klimaschutzprogramms 2030 um. Zentrale Akteure sollen sich über das Ziel und die Wege zu einer klimaneutralen Wärmeversorgung austauschen.
• Zugleich ist es notwendig, den Netzausbau und die Modernisierung der Energieinfrastruktur durch integrierte Planung voran zu bringen. So kann die Kopplung des Elektrizitätssektors mit den Sektoren Industrie, Mobilität und Wärme in Verbindung mit Speicher- und Wasserstofftechnologien gelingen.

Für das Gelingen der Energiewende im Sinne des Pariser Klimaschutz-Abkommens ist nicht allein das nationale Engagement entscheidend. Auch die europäische und internationale Zusammenarbeit ist von zentraler Bedeutung. Dabei geht es insbesondere um

• die Einbettung der Energiewende in den europäischen Kontext im Rahmen des Europäischen Grünen Deal, des SET-Plans und von Horizon Europe,
• die Stärkung der weltweiten multilateralen Kooperation über die aktive Mitwirkung in internationalen Organisationen wie der IEA (Internationale Energieagentur) und der IRENA (Internationale Organisation für erneuerbare Energien) sowie der Beteiligung an internationalen Initiativen wie Mission Innovation und
• die Schaffung zusätzlicher weltweiter Märkte für Effizienz und erneuerbare Energien, flankierend zur Industriepolitik, vor allem durch die Stärkung der Innovationskraft von kleinen und mittleren Unternehmen.

Gemeinsam mit Wirtschaft und Wissenschaft sollen neue Formate zur Vernetzung entstehen, um die inländische Wertschöpfung zu steigern und die klügsten Köpfe in Deutschland zu halten.

Konsultationsprozess

In einem breit angelegten Konsultationsprozess hat die Bundesregierung 2017 unter Federführung des Bundesministeriums für Wirtschaft und Klimaschutz (ehemals Bundesministerium für Wirtschaft und Energie) zahlreiche Akteure aus Wissenschaft und Industrie, Verbänden und Zivilgesellschaft befragt, wie die Energieforschung ausgerichtet werden sollte, um die gemeinsamen Herausforderungen der Energiewende zu meistern.

Leitlinien

Aufbauend auf dem Konsultationsprozess, haben das Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz, das Bundesministerium für Bildung und Forschung und das Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft als die drei zuständigen Ressorts das 7. Energieforschungsprogramm erarbeitet. Das Programm greift drängende Zukunftsfragen auf und leitet daraus zentrale energieforschungspolitische Ziele ab:

• Ein neuer Fokus auf den Technologie- und Innovationstransfer, insbesondere durch die Reallabore der Energiewende als neue Fördersäule zur Marktvorbereitung innovativer Lösungen im industriellen Maßstab. Gleichzeitig sollen Start-ups als wichtige Impulsgeber für die Energiewende künftig stärker unterstützt werden. Die Forschungsnetzwerke Energie und die Forschungskommunikation werden ausgebaut.
• Die Neuausrichtung auf sektor- und systemübergreifende Fragestellungen der Energiewende wie Digitalisierung, Sektorkopplung und gesellschaftsbezogene Energiewendeforschung. Das trägt dazu bei, den ganzheitlichen Förderansatz sicherzustellen.
• Ein enges Vernetzen der Forschung auf europäischer und internationaler Ebene. Die Kooperation mit internationalen Organisationen wird ausgebaut und der wissenschaftliche Austausch gefördert. Zudem soll die Export- und Wettbewerbsfähigkeit gestärkt werden.
• Erstmaliger Fokus auf eine ressortübergreifende, themenorientierte Programmstruktur der Projektförderung. Die bewährte Arbeitsteilung der Ressorts bleibt bestehen und richtet sich am Konzept des technologischen Reifegrads der zu erforschenden Themen und Technologien aus.

Das 7. Energieforschungsprogramm führt neue Förderformate ein. Denn die Energiewende kann nur gelingen, wenn sie als gesamtgesellschaftlicher und technologieübergreifender Prozess verstanden und realisiert wird.

• Mit den Reallaboren der Energiewende hat das BMWK eine neue Säule der Forschungsförderung etabliert. Dabei sind die Reallabore der Energiewende thematisch umfassender als bisherige Demonstrationsprojekte ausgelegt. Sie flankieren die Technologieentwicklung und ermöglichen darüber hinaus das Erproben und Evaluieren der Funktions- und Systemtauglichkeit von innovativen Technologien nach Abschluss der Prototypphase im industriellen Maßstab und in realen Umgebungen.
• Neben der Dezentralisierung der Energiebereitstellung, dezentralisiert sich auch der Energiemarkt zunehmend – nicht zuletzt durch viele junge, kreative Start-up-Unternehmen. Sie tragen zur Entwicklung neuartiger technologischer Lösungen bei, erschließen mit innovativen Produkten, Dienstleistungen und Geschäftsmodellen neue Märkte und sind damit ein wichtiger Impulsgeber der Energiewende. Um dieses Potenzial für den Umbau des Energiesystems zu erschließen, soll der Zugang zur Forschungsförderung für Start-ups deutlich erleichtert werden.

Die Energieforschung bereitet der Energiewende den Weg und gibt der Energiewirtschaft Impulse. Dafür ist eine transparente Kommunikation über die Förderpolitik der Bundesregierung und eine enge Vernetzung von Akteuren aus Forschung, Wirtschaft und Politik essenziell.

• So gehört auch die Forschungskommunikation als Transferinstrument zu den zentralen Aufgaben der Energieforschungspolitik der Bundesregierung. Insbesondere indem sie über Zukunftstrends und Forschungsinhalte berichtet und dazu beiträgt, die Überführung der Forschungsergebnisse in die Praxis voran zu bringen. Zudem soll sie Transparenz über die Verwendung öffentlicher Fördermittel herstellen und trägt damit zur Erfüllung der Informationspflicht bei.
• Die Forschungsnetzwerke Energie setzen die Vernetzung von Akteuren aus Forschung, Wirtschaft und Politik fort, die bei den Partnern in den Forschungsverbünden auf Projektebene beginnt. So unterstützen die Forschungsnetzwerke auch künftig die hohe Qualität der Forschung in Deutschland zu sichern und tragen zu einen kontinuierlichen Erkenntnisfortschritt und Praxistransfer bei.